各省、自治区住房和城乡造造厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容束缚局，天津市市容和园林束缚委员会，重庆市园林奇迹束缚局，新疆临盆造造兵团造造局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国乡里林都邑创筑运动，真实胀动都邑园林绿化奇迹的进展，连结《都邑园林绿化评判程序》（GB/T50563-2010）的贯彻奉行，我部对《国乡里林都邑申报与评审手段》（以下简称《手段》）、《国乡里林都邑程序》（以下简称《程序》）实行了修订，现印发给你们，请郑重贯彻施行。

　　一、强化指点任职，整个胀动创筑就业。要从本质启航，比照《程序》和《手段》，协议真实可行的园林都邑创筑就业计划，整个胀动创筑就业。要真实强化对申报都邑创筑就业的指点任职及定名后的监视束缚园林。要踊跃指点已获定名的国乡里林都邑进一步普及剖析，强化造造与束缚力度，造造更高程度的国乡里林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地编造分散更平衡、布局更合理、功效更美满、景观更俊美，人居生态处境崭新痛速赏金船长、安好宜人。

　　二、做好申报机合就业，肃穆初审把合。要做好国乡里林都邑申报机合与初审就业。各地要周旋当局主导、全民插足、因地造宜、谐和进展、生态优先、功效美满的规定，协议真实可行的创筑就业计划和目的，遵守《程序》和《手段》的哀求赏金船长，做好国乡里林都邑申报就业。

　　三、踊跃发展国乡里林县城和城镇创筑。要强化对县、镇园林绿化就业的指点任职，踊跃发展省级园林县城、城镇创筑运动。正在未出台新的国乡里林县城程序和评审手段之前，国乡里林县城的申报和评审仍遵守《合于发展创开国乡里林县城运动的知照》（筑城函[2006]4号）施行。筑造镇可参照国乡里林县城程序和评审手段，申报国乡里林城镇。

　　四、加快造（修）订省级创筑手段和程序。各地要参照本《程序》和《手段》，尽速造（修）订本区域园林都邑（县城、城镇）创筑手段和程序。

　　原《国乡里林都邑申报与评审手段》、《国乡里林都邑程序》（筑城[2005]43号）及《国度生态园林都邑程序（暂行）》（筑城[2004]98号）同时废止。

　　施行中发觉的题目请实时反应。我部都邑造造司将实时供应干系指点任职，并进一步美满《手段》和《程序》。

　　1、都邑公民当局协议了国乡里林都邑创筑就业目的及经营，并奉行3年以上；

　　2、已比照《都邑园林绿化评判程序》（GB/T50563-2010）实行品级评判并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作危害园林绿化成效、生态处境偏护、都邑市政造造、都邑束缚等方面的巨大恶性事故；

　　5、都邑园林绿化品级评判抵达Ⅰ级，且取得国乡里林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国乡里林都邑评审每两年发展一次园林，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑公民当局的申报申请、省级住房城乡造造主管部分的初核定见及遥感测试根底材料报送住房城乡造造部城筑司。其他申报原料报送截止时光为评审年的3月31日。

　　2、都邑公民当局的申报申请报省级住房城乡造造主管部分初审，由省级住房城乡造造主管部分连同书面初核定见一并报送住房城乡造造部；

　　2、都邑大概（包含都邑根底方法情景、都邑处境景遇等）及最新允许奉行的《都邑总体经营》、筑成区范畴图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化品级评判达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评原料，包含：（1）都邑园林绿化品级评判表（详见附表1）；（2）比照《都邑园林绿化评判程序》实行自评的综述；（3）遥感测试根底材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡造造部团结机合，并须正在评审年的3月31日前竣事遥感测试数据打点阐述。遥感测试根底材料曾经上报，不得更改；出格情景下确需调治，须报经住房城乡造造部城筑司订交。

　　6、国乡里林都邑创筑就业本事讲述（文字原料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不超越12分钟）。

　　住房城乡造造部城筑司有劲机合征战国乡里林都邑专家委员会，委员会成员包含风光园林、市政、经营、住房等方面的束缚和本事职员。

　　国乡里林都邑专家委员会有劲对申报都邑实行创筑指点任职、审查申报原料、实地考查及归纳评审。

　　国乡里林都邑专家委员会每个成员规定上只限列入创筑指点、原料审查、实地考查和归纳评审中的一项就业。

　　住房城乡造造部城筑司有劲从国乡里林都邑专家委员会中抽取相合专家，对申报原料和遥感测试根底材料的完善性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查挺实行问卷考核（详见附表3）。问卷考核由住房城乡造造部团结机合，由专业社会考核机构的确奉行，问卷考核阐述讲述须正在实地考查10天前竣事。

　　源委遥感测试达标的申报都邑，住房城乡造造部城筑司机合专家考查组实行实地考查。实地考查选取既定线道与随机抽查相连结的方法实行，抽查重要针对遥感测试结果实行，抽查线道及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在表地不少于两种重要媒体上向社会宣告考查组就业时光、合联电话等干系音信，便于考查组听取各方面的定见和提议。

　　专家考查组须正在实地考查了局后一周内，将经考查组一切成员具名确认的书面考查定见交住房城乡造造部城筑司。

　　住房城乡造造部城筑司有劲机合召筑国乡里林都邑归纳评审会，从国乡里林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创筑就业实行归纳评审。列入归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化品级评判原料、国乡里林都邑创筑申报原料，阅览创筑就业本事讲述DVD音像片，听取实地考查评估定见和归纳评断等评审序次，对申报都邑实行投票和打分，变成归纳评核定见。

　　国乡里林都邑归纳评核定见经住房城乡造造部常务聚会讨论确定后，正在住房城乡造造部网站上公示10个就业日。

　　对已定名的国乡里林都邑选取“都邑自查、省级普查、部级抽查”相连结的方法实行为态监禁。省级普查每5年发展一次，部级抽查遵照本质情景按期、不按期实行。凡抽查及格的，保存“国乡里林都邑”称谓；抽查不足格的，将予以书面警戒，期限整改；整改仍不足格的，将告示撤除其称谓。

　　1、定性项目标自评结果填“满意”或“不满意”，“满意”体现相符相应的品级程序哀求；定量项目标自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评判值、都邑公园绿地功效性评判值、都邑公园绿地景观性评判值、都邑公园绿地文明性评判值、都邑道道绿化评判值、都邑状貌评判值”等目标通过第三方机构或专家组实行评判；由专家组评判时，专家组规定上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵守《程序》哀求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵守各级当局机能分工的哀求，设立独立的专业束缚机构；②遵循法令规则有用行使行政束缚机能。

　　①近三年都邑园林绿化造造资金逐年填补；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化保护资金”，真实保险园林绿化普通维素养护及干系职员经费，并逐年填补。

　　①拥有以都邑园林绿化讨论、成效执行和科普宣扬为重要就业实质的讨论机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在本质运用中取得执行。

　　《都邑绿地编造经营》由拥有干系经营天禀的单元编造，经当局允许奉行，纳入《都邑总体经营》并与之相谐和。

　　肃穆奉行都邑绿线管造轨造，遵守《都邑绿线束缚手段》（造造部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会宣告。

　　规建都邑蓝线，蓝线的束缚和奉行相符《都邑蓝线束缚手段》（造造部令第145号）的原则。

　　绿线束缚园林、园林绿化工程束缚、养护束缚、公示轨造及掌管大树移栽、造止表来物种入侵、仔肩植树等各项束缚轨造健康。

　　①已征战都邑园林绿化数字化音信库、音信颁布与社会任职音信共享平台；②都邑园林绿化造造和束缚奉行动态监禁；③保险民多插足和社会监视。

　　①凭据《都邑绿地编造经营》哀求，征战城乡一体的绿地编造；②都邑郊野公园、风光林地、都邑绿化分隔带等“其他绿地”取得有用偏护和合理使用。

　　①已规建都邑紫线，协议《史册文明名城偏护经营》或都邑史册风貌偏护经营，源委审批，奉行恶果优秀；②都邑史册文明街区取得有用偏护。

　　国度级风光胜景区或列入宇宙遗产名录的文明或天然遗产肃穆凭据《风光胜景区条例》和干系法令规则实行偏护束缚。

　　①已竣事不幼于都邑市域范畴的生物物种资源普查；②已协议《都邑生物多样性偏护经营》和奉行办法。

　　①已竣事都邑经营区内的湿地资源普查；②已协议都邑湿地资源偏护经营和奉行办法。

　　都邑地下管网、道道桥梁等市政根底方法档案健康，运转束缚轨造美满，监禁到位，都邑安好运转取得保险。

　　都邑筑成区奉行雨污分流，雨水征采、排放编造按《室表排水策画典范》（GB50014-2006）原则的高造约造；有特意的排水方法束缚机构和专项保护资金保险。

　　除运动场、筑立工地和道道照明等功效性照明表，一切室表大多运动空间或景物的夜间照明肃穆遵守《都邑夜景照明策画典范》（JGJ/T163-2008）实行策画，被照对象照度、亮度、照明匀称度、照明功率密度（LPD）及控造光污染目标等均抵达典范哀求。

　　筑成区内根基排除棚户区，住户取得适宜安装，奉行物业束缚。协议城中村改造经营并按经营奉行。

　　协议专项经营，并经允许奉行，筑成较为美满的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　重要道道、公园、大多筑立等大庭广多设有无窒息方法，其束缚、利用情景优秀。

　　最低生存保险线高于本省（自治区）同类都邑均匀程度，杀青应保尽保,寻常发放赏金船长。

　　1、国乡里林都邑须满意十足根基项的哀求，国度生态园林都邑须同时满意一切根基项和提拔项的哀求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，体现该目标来自《都邑园林绿化评判程序》（GB/T50563-2010），其目标疏解、策动步骤和数据由来均与《都邑园林绿化评判程序》相同。

　　（一）尚未编造（或修编）竣事都邑绿地编造经营，或未遵守《都邑绿线束缚手段》（造造部令第112号）哀求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会宣告；

　　（一）至（四）项为国乡里林都邑抗议项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑抗议项。

　　指筑成区内奉行供热计量收费的住屋筑立面积占集合供热住屋总筑立面积的比例。

　　供热计量收费比例=奉行供热计量收费的住屋筑立面积（平方米）÷集合供热住屋总筑立面积（平方米）×100%

　　节能筑立比例=筑成区内相符节能策画程序的筑立面积（平方米）÷筑成区内筑立总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源布局中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源利用比例=可再生能源利用量（吨程序煤）÷都邑能源消费总量（吨程序煤）×100%

　　指创设单元国内临盆总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发作的固体废料排到固体废料污染防治方法、场是以表的量。不包含矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内临盆总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水使用率=都邑污水再生使用量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑抵达林荫道程序的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫道指绿化遮盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫道执行率=抵达林荫道程序的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+大多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计奉行住房保险户数占累计已申请注册应保险户数的比重。住房保险包含钱币保险和住房实物保险。住房实物保险包含廉租住房、经济实用住房、大多租赁住房、限价商品住房。

　　指本质新开工保险性住房的套数占预备新开工保险性住房套数的比重。保险性住房包含廉租住房、经济实用住房、大多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房筑策画划竣事率=当年本质新开工保险性住房套数（套）÷当年预备新开工各式保险性住房套数（套）×100%

　　指根基养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障十足列入的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障十足列入的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%赏金船长国故里林都市报告评估评判园林